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靖安縣人民政府辦公室關于印發《靖安縣產業扶貧項目獎補實施辦法》的通知

來源: 作者: 發布時間:2018/07/06 11:53:58 瀏覽次數: 【字體:

靖府辦字〔2018〕53號

各鄉鎮人民政府,縣直有關單位:

《靖安縣產業扶貧項目獎補實施辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

2018年7月5日

靖安縣產業扶貧項目獎補實施辦法

為進一步加強扶貧產業項目發展,提高扶貧資金使用效益,加快扶貧對象脫貧致富步伐,引導貧困戶發展產業快速增收,穩定實現脫貧,特制定靖安縣產業扶貧項目獎補實施辦法。具體如下:

一、獎補對象

1.全縣建檔立卡貧困戶。

2.主動吸納建檔立卡貧困戶的企業、合作社、種養大戶等農村新型經營主體。

二、獎補原則

1.自愿參加。按照公開、公平、公正、透明的原則,通過公布補貼政策、補貼標準和補貼范圍等,符合條件的貧困戶和新型經營主體根據實際情況自愿參與。

2.以獎代補。堅持“先做后補”原則,對自愿參與扶貧產業開發的貧困戶,經政府組織驗收,按項目規模給予相應的現金獎勵。

3.降低門檻。貧困村戶發展獎補范圍內的產業,達到1畝以上規模(最高不超過5畝),經驗收合格后,據實獎補。

三、獎補標準

(一)特色種養產業扶貧政策

1.蔬菜種植獎補。對種植無公害商品蔬菜且連片面積達1畝以上進行獎補,標準為1000元/畝。

2.茶葉種植獎補。對種植茶葉進行獎補,標準為1000元/畝。

3.中藥材種植獎補。對種植中藥材進行獎補,標準為500元/畝。

4.黃菊種植獎補。對種植黃菊進行獎補,標準為1000元/畝。

5.商品水果獎補。對種植商品水果且連片面積達1畝以上進行獎補,獎補標準為500-1000元/畝。

6.基地建設獎補。對發展果業面積50畝以上的貧困戶或產業扶貧合作社,進行基地建設獎勵5000元。

7.養殖獎補標準。羊100元/頭,肉牛500元/頭,生豬300元/頭,雞50羽以上的每只補10元,鴨50羽以上的每只補10元,棘胸蛙10元/㎡,水面養殖200元/畝,稻田養魚400元/畝(僅指水面)。

其余未列入的品種按不高于總投資的10%的標準進行獎補。實行總量控制、補助封頂,每戶獎補資金金額不超過1000元。

新型經營主體獎補。對與貧困戶聯系緊密、帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場和種植大戶,在品種改良、基礎設施建設、科技改造等方面進行項目扶持。一是圍繞產業申報上級專項資金時向它們傾斜;二是擇優安排2-3個主體申報縣級產業扶貧資金項目,每個項目資金額10-20萬元左右。

(二)農業保險補貼政策

對貧困戶實施農業保險補貼政策,增強貧困戶發展產業的防病、抗災能力,具體標準為:養殖母豬的貧困戶,按60元/頭的標準投保政策性能繁母豬保險;養殖生豬的貧困戶,按20元/頭的標準投保生豬保險,以上保費由貧困戶自行承擔的部分(母豬保險12元/頭、生豬保險4元/頭)由縣財政產業扶貧資金予以承擔。

其余項目保險補貼標準為貧困戶承擔部分(不超過20%),其余由縣財政產業扶貧資金予以承擔。

(三)旅游產業扶貧政策

1.對貧困戶發展民宿驗收達標的給予獎勵扶持,標準為:“標準民宿”每間客房給予一次性獎勵2000元(單個民宿獎勵額不超過4萬元),“精品民宿”每間客房給予一次性獎勵3000元(單個民宿獎勵額不超過6萬元),“臻品民宿”每間客房給予一次性獎勵5000元(單個民宿獎勵額不超過10萬元)。

2.對吸納貧困人口就業半年以上的旅游企業、鄉村旅游點等每吸納1人補貼1000元,半年以下500元。

(四)電商產業扶貧政策

1.電商扶貧創業獎補。優先選擇貧困戶、移民進入電商扶貧示范點創業,經結對幫扶干部和鄉、鎮干部推薦,以貧困戶作為電商扶貧站主的,補貼標準為500元/月。

2.電商扶貧收購獎補。優先上線貧困戶農產品、銷售貧困戶農產品、優惠貧困戶物流費用。對于貧困戶提供上線銷售的農品,如大米、筍干、梅干菜等,金額達1000元以上的,標準為每收購1000元補貼100元。

3.電商扶貧銷售獎補。對于各示范點主動對接合作社,優先銷售貧困戶農產品的,且每年銷售貧困戶農品金額在10萬元以上;或對接貧困戶在5戶以上,通過提供勞務、銷售農品使貧困戶年收入分紅在500元以上的。獎勵該扶貧示范點站主,標準為2000元/年。

4.鼓勵我縣各鄉鎮、村電商服務點,為當地貧困戶提供網絡代購和各類農產品銷售等服務。根據網上出貨量、扶貧效果每年評選5家農村電子商務示范服務點進行授牌表彰,并由縣政府一次性給予5000元獎勵。

5.對具有培訓資質的電商培訓機構在我縣為貧困戶開展電商創業培訓的,按程序向靖安縣人社局申報,對符合條件的按現行政策給予每人每天100元,以實際天數計算,最高不超過300元/人的培訓補貼。

6.支持電商企業依托靖安特色農產品為貧困戶開展線上銷售,培育一批知名農產品電商品牌。電商企業為貧困戶創建自主品牌及其加工產品品牌年網絡銷售額超過200萬、100萬、50萬元的每年給予3萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。

7.鼓勵貧困戶參與的合作社開展農產品質量認證,對新通過SC、無公害、綠色、有機食品等農產品質量認證且年網絡銷售額超過50萬元的合作社每年給予1萬元、2萬元、3萬元、4萬元的一次性獎勵。

四、獎補程序

(一)貧困戶產業發展扶貧項目資金申報

1.結對幫扶干部指導貧困戶提出項目扶持申請。根據項目實施進度,結對幫扶干部指導和幫助貧困戶如實填寫《靖安縣建檔立卡貧困戶產業項目獎補申請表》,并簽署意見。

2.由下而上層層審核上報。貧困戶的《靖安縣建檔立卡貧困戶產業項目獎補申請表》經駐村干部、村小組長簽署意見后上報行政村審核,行政村審核后匯總上報所在鄉鎮,所在鄉鎮組織初審,初審通過后以鄉鎮為單位匯總上報項目主管單位。

3.獎補資金兌現到位。獎補資金直接從縣財政專戶拔付到建檔立卡貧困戶一卡通賬戶。

(二)新型農業經營主體發展扶貧項目資金申報流程

1.申報主體按項目主管部門的要求組織申報材料。

2.申報主體服務貧困區域內的行政村出具同意其申報項目的意見。

3.項目主管單位審核其申報材料,按程序最終確定擇優立項。

4.申報主體按立項批復組織項目實施。

5.項目主管部門組織項目驗收。

6.縣財政局按項目驗收結果和項目資金管理辦法兌現項目獎補資金。

靖安縣人民政府辦公室 2018年7月5日印發

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